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Essayez-vous de décider quel projet votre équipe se mobilisera-t-elle ? Essayez-vous d'évaluer si un projet d'énergie renouvelable spécifique vaut la peine d'être défendu ? Voici un outil pour vous aider à évaluer et à prendre une décision.

Cet outil repose sur l'idée que les projets doivent refléter nos valeurs. En même temps, lorsque nous approuvons un projet d'énergie renouvelable, il est peu probable qu'il corresponde à tous nos idéaux. Des tensions apparaissent alors. Pour accepter pleinement, nous devons nous sentir à l'aise pour dire oui à des projets qui reflètent les valeurs fondamentales de notre équipe - en reconnaissant le caractère imparfait des projets et en mettant l'accent sur ses points les plus positifs.

Il s'agit d'une approche à adopter pour examiner chacun des projets. En permettant et en se focalisant sur un objectif de justice pour évaluer les différents projets d'énergie renouvelable, cela nous donne plus de clarté pour voir les éventuelles contradictions auxquelles nous pourrions être confrontés, et surtout les revendications que nous voulons mettre en avant dans le cadre de nos combats.

Il permet d'évaluer les projets et les options et d'identifier les points faibles d'une proposition qui pourrait être faite.

Crédit : Remerciements et source d'inspiration de l'Initiative pour la justice énergétique The Energy Justice Workbook (en anglais seulement). Contribution provenant des principes et garde-fous de 350.org concernant les solutions.


Table des matières

Comment utiliser le tableau de bord

Tableau de bord

Échantillons de tableau de bord

Lightsource BP signe un contrat de fourniture d'énergie solaire de 210 MW au Brésil

Exxon a acheté 500 MW d'énergie éolienne et solaire

Campagne en faveur de la production d'énergie locale en Nouvelle-Zélande

Réseau d'énergie solaire de 30 MW au Tchad


Comment utiliser le tableau de bord

Le tableau de bord repose sur cinq valeurs fondamentales :

  • Protéger le climat
  • Procédure en matière de justice
  • Justice réparatrice
  • Justice économique
  • Justice en matière de mobilisation (pouvoir du peuple)

Chaque valeur est évaluée sur une échelle de 1 à 5 :

  • 1 = ne correspond à aucune de ces valeurs
  • 2 = ne correspond que partiellement à cette valeur
  • 3 = correspond en partie à cette valeur
  • 4 = correspond en grande partie à cette valeur
  • 5 = correspond totalement à cette valeur

Voici les détails de chaque valeur :

Protéger le climat

Nous voulons soutenir des projets qui réduisent directement les émissions de gaz à effet de serre, ainsi que des politiques et lois visant à promouvoir la survie de la biodiversité qui vit sur notre planète.

  • Le projet repose-t-il sur une énergie renouvelable qui ne produit effectivement pas de dioxyde de carbone dans son fonctionnement normal ?
  • Ce projet permet-il de réduire considérablement les émissions de dioxyde de carbone (par rapport à la taille de notre groupe/effort) ?

Procédure en matière de justice

Nous voulons soutenir des projets qui traitent les populations avec dignité et respect dès le début des processus, en garantissant leur pleine participation avec un soutien suffisant et conformément à leurs pratiques et valeurs culturelles.

  • Les populations touchées et précédemment exclues ont-elles eu la possibilité de participer activement au processus et de respecter les processus de prise de décision des gardiens de la terre ?
  • La consultation des autres populations concernées se fait-elle de manière appropriée ?
  • Existe-t-il une procédure de réclamation ?

Justice réparatrice

Nous voulons soutenir des projets qui visent à remédier aux préjudices antérieurs et actuels subis par les populations et les terres touchées par la crise climatique.

  • Est-ce que cela aide à corriger les torts antérieurs?
  • Ce projet prévoit-il des mesures pour les personnes les plus touchées par la crise climatique ?
  • Ce projet permet-il de minimiser les effets néfastes de la production dans d'autres zones reculées ?
  • Ce projet restaure-t-il des terres ou, du moins, ne détruit-il pas des forêts anciennes ou des lieux de grande biodiversité ?

Justice économique

Nous voulons soutenir les projets de production d'énergie renouvelable qui procurent des avantages économiques et sociaux aux populations, tout en garantissant une répartition équitable des ressources.

  • La propriété du projet et de ses bénéfices est-elle transférée des multinationales vers les populations locales ?
  • La population locale va-t-elle en tirer profit ?
  • La politique rend-elle l'énergie plus accessible aux personnes marginalisées ?
  • Ce projet garantit-il que personne ne sera déplacé de ses terres ?
  • Ce projet utilise-t-il de l'énergie à proximité de la source (par opposition à une extraction dans un endroit éloigné) ?

Justice en matière de mobilisation (pouvoir du peuple)

Nous voulons soutenir les projets de production d'énergie renouvelable capables d'obtenir le pouvoir politique collectif et de donner lieu à un changement politique durable.

  • Ce projet est-il une source d'inspiration susceptible d'en entraîner d'autres ?
  • Ce projet prévoit-il un moyen d'organiser les populations bénéficiaires pour qu'elles s'impliquent davantage dans la défense des droits ?

Une fois le tableau de bord rempli, l'équipe additionne les points. Après avoir évalué le score de chaque valeur, les valeurs sont totalisées.

  • Évaluer la qualité du projet.
    Si le projet est :
  • <15 points, le projet doit être rejeté ou modifié.
  • 15-18 peut encore être acceptable, mais avec une marge d'amélioration
  • 18-22 est considéré comme un projet de grande valeur
  • 22-25 est une valeur exceptionnellement élevée - qu'attendez-vous ? Réalisez-le !
  • Identifier les moyens d'améliorer le score
    Rechercher des moyens de renforcer le projet. Comment renforcer la composante de justice procédurale, par exemple en faisant appel à une population marginalisée pour mener à bien la vision ? Peut-être pourriez-vous ajouter des mesures d'organisation explicites, comme demander à chaque bénéficiaire de partager avec ses amis la façon dont ce projet se déroule ?

Tableau de bord

Protection du climat.

Le projet repose-t-il sur une énergie renouvelable qui ne produit effectivement pas de dioxyde de carbone dans son fonctionnement normal ? Ce projet permet-il de réduire considérablement les émissions de dioxyde de carbone (par rapport à la taille de notre groupe/effort) ?

1 to 5Insérer les numéros de 1 à 5, avec une brève phrase expliquant pourquoi
Procédure en matière de justice.

Les populations touchées et précédemment exclues ont-elles eu la possibilité de participer activement au processus et de respecter les processus de prise de décision des gardiens de la terre ? La consultation des autres populations concernées se fait-elle de manière appropriée ? Existe-t-il une procédure de réclamation ?

1 to 5Insérer les numéros de 1 à 5, avec une brève phrase expliquant pourquoi
Justice réparatrice

Est-ce que cela aide à corriger les torts antérieurs? Ce projet prévoit-il des mesures pour les personnes les plus touchées par la crise climatique ? Ce projet permet-il de minimiser les effets néfastes de la production dans d'autres zones reculées ? Ce projet restaure-t-il des terres ou, du moins, ne détruit-il pas des forêts anciennes ou des lieux de grande biodiversité ?

1 to 5Insérer les numéros de 1 à 5, avec une brève phrase expliquant pourquoi
Justice économique

La propriété du projet et de ses bénéfices est-elle transférée des multinationales vers les populations locales ? La population locale va-t-elle en tirer profit ? La politique rend-elle l'énergie plus accessible aux personnes marginalisées ? Ce projet garantit-il que personne ne sera déplacé de ses terres ? Ce projet utilise-t-il de l'énergie à proximité de la source (par opposition à une extraction dans un endroit éloigné) ?

1 to 5Insérer les numéros de 1 à 5, avec une brève phrase expliquant pourquoi
Justice en matière de mobilisation (pouvoir du peuple)

Ce projet est-il une source d'inspiration susceptible d'en entraîner d'autres ? Ce projet prévoit-il un moyen d'organiser les populations bénéficiaires pour qu'elles s'impliquent davantage dans la défense des droits ?

1 to 5Insérer les numéros de 1 à 5, avec une brève phrase expliquant pourquoi
SCORE TOTAL__ / 25Insérez le total

INTERPRÉTATION DU SCORE

  • <15 points, le projet doit être rejeté ou modifié.
  • 15-18 peut encore être acceptable, mais avec une marge d'amélioration
  • 18-22 est considéré comme un projet de grande valeur

QUELQUE CHOSE À RENFORCER ?

En regardant le score, avez-vous pris conscience de la façon dont ce projet pourrait être amélioré ?

{ Faites part de vos observations écrites, ici }


Échantillons de tableau de bord

Ces tableaux de bord ont été conçus par des activistes qui examinent divers projets portant sur différents aspects du développement. Nous ne les présentons pas comme des positions de l'organisation, mais comme un moyen de montrer comment vous pourriez utiliser le tableau de bord.

Comme dans toute situation donnée, tirez vos propres conclusions. Le tableau de bord peut vous aider.

 

Lightsource BP signe un contrat de fourniture d'énergie solaire de 210 MW au Brésil

RÉCIT

Lightsource (qui fait partie de BP, la société de combustibles fossiles) a signé un contrat de 10 ans pour réaliser un projet de centrale solaire de 210 MW à Milagres, au Brésil. Il s'agit de la première installation de Lightsource BP au Brésil. La mise en service commerciale complète est prévue pour 2024.

Les promoteurs du projet se targuent d'éviter plus de 246 000 tonnes d'émissions de carbone par an.

TABLEAU DE BORD

Pour le tableau de bord, nous examinons les projets communautaires que nous mettons en oeuvre.

Protection du climat.

Le projet repose-t-il sur une énergie renouvelable qui ne produit effectivement pas de dioxyde de carbone dans son fonctionnement normal ? Ce projet permet-il de réduire considérablement les émissions de dioxyde de carbone (par rapport à la taille de notre groupe/effort) ?

3En effet, le projet permet de réduire les émissions de carbone à grande échelle. Cette réduction est compensée par la bonne publicité que BP reçoit pour ses efforts, ce qui l'incite malheureusement à continuer à produire des combustibles fossiles.
Procedural Justice.
Les populations touchées et précédemment exclues ont-elles eu la possibilité de participer activement au processus et de respecter les processus de prise de décision des gardiens de la terre ? La consultation des autres populations concernées se fait-elle de manière appropriée ? Existe-t-il une procédure de réclamation ?
1?Pour autant que nous puissions en juger, ce projet n'a fait l'objet que d'une consultation limitée, voire inexistante, de la communauté.
Justice réparatrice

Est-ce que cela aide à corriger les torts antérieurs? Ce projet prévoit-il des mesures pour les personnes les plus touchées par la crise climatique ? Ce projet permet-il de minimiser les effets néfastes de la production dans d'autres zones reculées ? Ce projet restaure-t-il des terres ou, du moins, ne détruit-il pas des forêts anciennes ou des lieux de grande biodiversité ?

1Ce projet ne comporte qu'une très faible composante de justice sociale.
Justice économique

La propriété du projet et de ses bénéfices est-elle transférée des multinationales vers les populations locales ? La population locale va-t-elle en tirer profit ? La politique rend-elle l'énergie plus accessible aux personnes marginalisées ? Ce projet garantit-il que personne ne sera déplacé de ses terres ? Ce projet utilise-t-il de l'énergie à proximité de la source (par opposition à une extraction dans un endroit éloigné) ?

2Pas grand-chose. La plupart des retombées économiques vont à BP et non au peuple brésilien. Il existe trop d'échappatoires fiscales pour maximiser les avantages qui pourraient en découler sur le plan économique.
Justice en matière de mobilisation (pouvoir du peuple)
Ce projet est-il une source d'inspiration susceptible d'en entraîner d'autres ? Ce projet prévoit-il un moyen d'organiser les populations bénéficiaires pour qu'elles s'impliquent davantage dans la défense des droits ?
1Non. La prise de décision était totalement du haut vers le bas, la communauté n'y a donc pas été associée.
SCORE TOTAL8
sur 25
Le projet doit être rejeté ou adapté.

La communauté n'a pas été véritablement consultée et ne tire pas profit du projet. Les valeurs de la justice climatique n'ont pas été respectées.

 


Exxon a acheté 500 MW d'énergie éolienne et solaire

RÉCIT

Dans l'ouest du Texas, aux États-Unis, Exxon Mobil a signé un accord de 12 ans avec l'entreprise danoise Ørsted pour produire de l'énergie éolienne et solaire. L'objectif est d'utiliser l'électricité bon marché pour les champs pétrolifères du bassin permien.

La plupart de cette énergie provient du parc éolien de Sage Draw.

TABLEAU DE BORD

Pour le tableau de bord, nous examinons les projets communautaires que nous mettons en oeuvre.

Protection du climat.

Le projet repose-t-il sur une énergie renouvelable qui ne produit effectivement pas de dioxyde de carbone dans son fonctionnement normal ? Ce projet permet-il de réduire considérablement les émissions de dioxyde de carbone (par rapport à la taille de notre groupe/effort) ?

0C'est la pire forme d'utilisation possible de l'énergie solaire et éolienne : alimenter les activités d'extraction de combustibles fossiles.
Procedural Justice.
Les populations touchées et précédemment exclues ont-elles eu la possibilité de participer activement au processus et de respecter les processus de prise de décision des gardiens de la terre ? La consultation des autres populations concernées se fait-elle de manière appropriée ? Existe-t-il une procédure de réclamation ?
0La population locale n'a pas eu son mot à dire dans cette décision.
Justice réparatrice

Est-ce que cela aide à corriger les torts antérieurs? Ce projet prévoit-il des mesures pour les personnes les plus touchées par la crise climatique ? Ce projet permet-il de minimiser les effets néfastes de la production dans d'autres zones reculées ? Ce projet restaure-t-il des terres ou, du moins, ne détruit-il pas des forêts anciennes ou des lieux de grande biodiversité ?

0Non
Justice économique

La propriété du projet et de ses bénéfices est-elle transférée des multinationales vers les populations locales ? La population locale va-t-elle en tirer profit ? La politique rend-elle l'énergie plus accessible aux personnes marginalisées ? Ce projet garantit-il que personne ne sera déplacé de ses terres ? Ce projet utilise-t-il de l'énergie à proximité de la source (par opposition à une extraction dans un endroit éloigné) ?

1Non, Exxon tire profit des retombées économiques. On pourrait dire qu'une partie de l'argent va à Ørsted, qui accroît ainsi sa capacité à développer l'énergie éolienne et solaire.
Justice en matière de mobilisation (pouvoir du peuple)
Ce projet est-il une source d'inspiration susceptible d'en entraîner d'autres ? Ce projet prévoit-il un moyen d'organiser les populations bénéficiaires pour qu'elles s'impliquent davantage dans la défense des droits ?
0Non
SCORE TOTAL1
sur 25
Le projet doit être rejeté.

Cette mesure viole tous les aspects de la justice climatique : elle profite aux entreprises de combustibles fossiles afin d'extraire davantage de combustibles fossiles.

 


Campagne en faveur de la production d'énergie locale en Nouvelle-Zélande

RÉCIT

La vision commune de cette campagne est celle d'un environnement sain et d'un avenir meilleur - un monde juste, prospère et équitable bâti grâce au pouvoir des militants engagés. Les objectifs spécifiques de la campagne suivent une transition rapide et juste grâce aux énergies renouvelables :

  • Obtenir du gouvernement qu'il permette l'accès au marché et qu'il crée des conditions équitables pour ceux qui souhaitent produire leur propre énergie.
    • D'ici 2035, nous devrions produire 750 MW, disposer d'une capacité de stockage pour 400 MW et réduire notre consommation de 250 MW grâce à la gestion de la demande et aux services d'efficacité énergétique.
    • D'ici 2050, cela devrait représenter au moins 1,5 GW, 750 MW et 750 MW respectivement.
  • Obtenir du gouvernement qu'il utilise son pouvoir d'actionnaire majoritaire dans le secteur de l'électricité pour corriger les dysfonctionnements du marché (Recommandations issues du document intitulé Generating Scarcity Report (disponible en anglais seulement)) Generating Scarcity Report)

Nous savons que pour obtenir le changement global escompté dans le cadre de cette campagne, il faut que le gouvernement central agisse et modifie les politiques qui changeront fondamentalement la manière dont nous produisons, recevons et consommons l'énergie. Mais le chemin sera long et parsemé de petites victoires (et de petites défaites).

Une grande partie du succès de cette campagne réside dans l'indignation du public que nous pouvons susciter contre notre système conventionnel de production d'énergie et dans le soutien du public que nous pouvons obtenir pour les projets locaux d'énergie communautaire. C'est au niveau local que nous pouvons plus facilement entrer en contact avec les gens et les faire participer, car les gens s'intéressent profondément à leur communauté. Cela vaut aussi bien pour les individus que pour les décideurs.

Nous commençons donc par inciter plusieurs villes du pays à créer un réseau électrique communautaire, tout en lançant des pétitions en vue d'une campagne nationale qui vise à faire pression et à accroître le nombre de sympathisants.

TABLEAU DE BORD

Pour le tableau de bord, nous examinons les projets communautaires que nous mettons en oeuvre.

Protection du climat.

Le projet repose-t-il sur une énergie renouvelable qui ne produit effectivement pas de dioxyde de carbone dans son fonctionnement normal ? Ce projet permet-il de réduire considérablement les émissions de dioxyde de carbone (par rapport à la taille de notre groupe/effort) ?

5Oui, les projets d'énergie renouvelable appartenant à la population réduisent absolument le dioxyde de carbone.
Procedural Justice.
Les populations touchées et précédemment exclues ont-elles eu la possibilité de participer activement au processus et de respecter les processus de prise de décision des gardiens de la terre ? La consultation des autres populations concernées se fait-elle de manière appropriée ? Existe-t-il une procédure de réclamation ?
4/5En fonction de la situation locale, nos campagnes ont été accueillies très positivement par la communauté et ont eu des effets positifs sur des personnes auparavant exclues de la prise de décision.
Justice réparatrice

Est-ce que cela aide à corriger les torts antérieurs? Ce projet prévoit-il des mesures pour les personnes les plus touchées par la crise climatique ? Ce projet permet-il de minimiser les effets néfastes de la production dans d'autres zones reculées ? Ce projet restaure-t-il des terres ou, du moins, ne détruit-il pas des forêts anciennes ou des lieux de grande biodiversité ?

3Pour le moment, la plupart des projets initiaux (mais pas tous) émanent de communautés disposant de plus de ressources pour les mener à bien, à savoir les membres de la classe moyenne et blancs.
Justice économique

La propriété du projet et de ses bénéfices est-elle transférée des multinationales vers les populations locales ? La population locale va-t-elle en tirer profit ? La politique rend-elle l'énergie plus accessible aux personnes marginalisées ? Ce projet garantit-il que personne ne sera déplacé de ses terres ? Ce projet utilise-t-il de l'énergie à proximité de la source (par opposition à une extraction dans un endroit éloigné) ?

5En confiant leur gestion des projets d'énergie solaire à la population locale, nous retirons l'argent des mains des grandes entreprises. En outre, de nombreuses communautés transfèrent l'argent de manière équitable aux personnes disposant de moins de ressources et de moins d'accès au pouvoir.
Justice en matière de mobilisation (pouvoir du peuple)
Ce projet est-il une source d'inspiration susceptible d'en entraîner d'autres ? Ce projet prévoit-il un moyen d'organiser les populations bénéficiaires pour qu'elles s'impliquent davantage dans la défense des droits ?
5Toutes les communautés renforcent leur pouvoir en vue d'atteindre un objectif national plus important, ce qui facilitera ensuite l'accès de tous à ces projets.
SCORE TOTAL22 or 23
sur 25
Projet de grande valeur !

Cette démarche témoigne du respect des connaissances de la population. Elle repose sur la vision de la population et s'inscrit dans une perspective de justice climatique.


Réseau d'énergie solaire de 30 MW au Tchad

RÉCIT

Le Tchad est un pays marqué par une très forte instabilité du réseau électrique, c'est pourquoi il s'efforce de développer son portefeuille d'énergie solaire. La plupart des habitants n'ont pas du tout accès à l'électricité et dépendent donc fortement des groupes électrogènes diesel polluants provoquant des fumées et des feux de bois.

Une subvention de la Banque mondiale pour la réalisation du Projet régional d'intervention urgente dans le secteur de l'énergie solaire (RESPITE) a permis la construction d'une centrale solaire photovoltaïque de 30 MW et d'un dispositif de stockage de 60 MW (avec une ligne de 90KV et une sous-station de 90/33KV).

Le projet est en grande partie conçu par le gouvernement. Ce dernier a entamé la phase de recrutement pour la mise en œuvre des plans.

TABLEAU DE BORD

Pour le tableau de bord, nous examinons les projets communautaires que nous mettons en oeuvre.

Protection du climat.

Le projet repose-t-il sur une énergie renouvelable qui ne produit effectivement pas de dioxyde de carbone dans son fonctionnement normal ? Ce projet permet-il de réduire considérablement les émissions de dioxyde de carbone (par rapport à la taille de notre groupe/effort) ?

4Le passage du diesel à l'énergie solaire est une bonne chose pour le climat. Une partie de l'électricité produite ira à de nouveaux clients - une avancée en matière de justice, mais pas nécessairement sur le plan environnemental.
Procedural Justice.
Les populations touchées et précédemment exclues ont-elles eu la possibilité de participer activement au processus et de respecter les processus de prise de décision des gardiens de la terre ? La consultation des autres populations concernées se fait-elle de manière appropriée ? Existe-t-il une procédure de réclamation ?
2Pour autant que nous puissions en juger, ce projet n'a fait l'objet que d'une consultation limitée, voire inexistante, de la communauté.
Justice réparatrice

Est-ce que cela aide à corriger les torts antérieurs? Ce projet prévoit-il des mesures pour les personnes les plus touchées par la crise climatique ? Ce projet permet-il de minimiser les effets néfastes de la production dans d'autres zones reculées ? Ce projet restaure-t-il des terres ou, du moins, ne détruit-il pas des forêts anciennes ou des lieux de grande biodiversité ?

4Il s'agit d'un petit pas vers la réparation de l'erreur consistant à extraire les ressources du Tchad sans rien laisser à la population.
Justice économique

La propriété du projet et de ses bénéfices est-elle transférée des multinationales vers les populations locales ? La population locale va-t-elle en tirer profit ? La politique rend-elle l'énergie plus accessible aux personnes marginalisées ? Ce projet garantit-il que personne ne sera déplacé de ses terres ? Ce projet utilise-t-il de l'énergie à proximité de la source (par opposition à une extraction dans un endroit éloigné) ?

3?Nous ne savons pas grand-chose sur la manière dont l'argent circulera. Il semble que la majeure partie des fonds de démarrage ira aux entreprises internationales (qui vendent les panneaux), mais que l'énergie produite appartiendra au gouvernement.
Justice en matière de mobilisation (pouvoir du peuple)
Ce projet est-il une source d'inspiration susceptible d'en entraîner d'autres ? Ce projet prévoit-il un moyen d'organiser les populations bénéficiaires pour qu'elles s'impliquent davantage dans la défense des droits ?
5Cela ouvre la voie à une mobilisation beaucoup plus importante dans le domaine de l'énergie solaire au Tchad et en Afrique.
SCORE TOTAL18
sur 25
Acceptable, mais avec une marge d'amélioration

Le fait de faire participer la population à la conception du projet renforcerait cet aspect communautaire et permettrait probablement de réaliser un projet utilisant mieux les terres et dont les avantages (à la fois l'électricité et les bénéfices) seraient mieux répartis au sein de la population.